مناطق التجارة الحرة تعني من حيث المبدأ تنفيذ التجارة الحرة على جميع المنتجات المتداولة بين الدول. والتي تتطلب استثناء من قواعد الجات / منظمة التجارة العالمية. وهي عندما تقرر العديد من الدول اتخاذ مسارات متعددة نحو تحرير التجارة. وتقوم وفي نفس الوقت بتخفيض الحواجز التجارية. ولكن ليس إلى الصفر. ويُطلق على هذه العملية بالنهج الإقليمي. ونظرا لأن شركاء التجارة الحرة قريبون في معظم الأوقات. أو على الأقل شركاء تجاريون مهمون.
هذا المقال استكمالا للمقاليين السابقين التجارة والاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات)- الجزء الثاني و القواعد الاساسية التي يقوم عليها نظام التجارة الدولي الحالي – الجزء الاول
أهم منطقة حره
ربما كانت أهم منطقة تجارة حرة تم تنفيذها في الخمسين عاما الماضية. هي المجموعة الاقتصادية الأوروبية. التي شكلتها الدول الكبرى في أوروبا الغربية في عام 1960. والتي أدت في النهاية إلى تشكيل الاتحاد الأوروبي في عام 1993. ويشير مصطلح “الاتحاد” إلى الحقيقة أن المنطقة أصبحت الآن اتحادا جمركيا لا يشمل فقط التجارة الحرة في السلع والخدمات. ولكنه يسمح أيضا بتنقل العمال وعوامل الإنتاج الأخرى.
واتخذت بعض الدول الأوروبية الأساسية خطوة أخرى إلى الأمام من خلال إنشاء واستخدام اليورو كعملة مشتركة. وبالتالي. إنشاء اتحاد نقدي بالإضافة إلى الاتحاد الجمركي. وفي الولايات المتحدة تم تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة لأول مرة مع إسرائيل في عام 1986.
وتبع ذلك اتفاقية التجارة الحرة مع كندا في عام 1988، وتضمين المكسيك مع كندا لتشكيل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). ومنذ مطلع الألفية نفذت الولايات المتحدة اتفاقيات التجارة الحرة مع الأردن والبحرين والمغرب وسنغافورة وتشيلي وأستراليا واتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الوسطى – جمهورية الدومينيكان ، وبيرو.
المادة 24
ومع ان اتفاقية التجارة الحرة تنتهك مبدأ الجات / منظمة التجارة العالمية الخاص بالدولة الأكثر رعاية لأن الدولة الأولى بالرعاية تتطلب من البلدان تقديم أكثر سياساتها التجارية تحررا لجميع أعضاء الجات / منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك نصت اتفاقية الجات الأصلية على استثناء لهذه القاعدة من خلال تضمين المادة 24.
حيث تسمح المادة 24 للبلدان بالاقتران. وتشكيل مناطق تجارة حرة طالما أن اتفاقية التجارة الحرة تحرك البلدان بشكل كبير بالقرب من التجارة الحرة. وطالما تخطر البلدان باتفاقية الجات / منظمة التجارة العالمية لكل اتفاقية جديدة. والمنطق البسيط هو أن اتفاقية التجارة الحرة تتماشى مع روح اتفاقية الجات. لأنها تنطوي على تحرير التجارة. واعتبارا من عام 2009 ، تم إخطار أكثر من مائتي اتفاقية تجارة حرة. إما إلى اتفاقية الجات. أو منظمة التجارة العالمية. وأصبح النهج الإقليمية لتحرير التجارة أكثر شعبية خاصة مع تباطؤ التقدم في المنتدى متعدد الأطراف. وأدى هذا الاتجاه أيضا إلى إثارة الجدل حول أكثر الطرق فعالية لتحقيق تحرير التجارة: هل النهج الإقليمي بديل أم مكمل للنهج متعدد الأطراف؟
اتفاقية الزراعة
عندما تم التفاوض على اتفاقية الجات الأولى. تم تضمين استثناءات خاصة للزراعة. بما في ذلك السماح باستخدام دعم الصادرات. وحيث عادة دعم الصادرات يخضع للانتقام بموجب قانون مكافحة الدعم ولكن هذا الشرط تم إلغاؤه بالنسبة للمنتجات الزراعية. و مكّن ذلك البلدان من إبقاء أسعار المنتجات الزراعية مرتفعة في السوق المحلية. وعندما تولد هذه الأسعار فائضا من الغذاء يتم التخلص من هذا الفائض في الأسواق الدولية باستخدام دعم الصادرات. الا ان ذلك ادى الى العديد من المشاكل وتشوه حاد في الاسواق الزراعية الخاصة بلدول النامية. لان سيضطر منتجوها بانتظام إلى التنافس مع المواد الغذائية المدعومة ذات الأسعار المنخفضة للعالم المتقدم.
الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (الجاتس).
أصبحت التجارة في الخدمات حصة متزايدة الأهمية من التجارة الدولية. وتمثل التجارة في النقل والتأمين والبنوك والصحة والخدمات الأخرى الآن أكثر من 20 في المائة من التجارة العالمية. ومع ذلك. فإن التجارة في الخدمات لا تقيدها التعريفات، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى عدم شحن الخدمات في حاوية على متن سفينة أو شاحنة أو قطار. بدلاً من ذلك ، يتم نقلهم بأربع طرق متميزة.
أولاً ، يتم إرسالها عن طريق البريد أو الهاتف أو الفاكس أو الإنترنت ، وهذا ما يسمى توريد الخدمات عبر الحدود .
ثانيا ، يتم تقديم الخدمات عندما يسافر المقيمون الأجانب إلى بلد مضيف ، وهذا ما يسمى الاستهلاك في الخارج .
ثالثا ، تحدث تجارة الخدمات عندما تؤسس شركة أجنبية شركة تابعة لها في الخارج ؛ وهذا ما يسمى الوجود التجاري.
وأخيرا ، يتم تسليم الخدمات عندما يسافر المقيمون الأجانب إلى الخارج لتوفيرها ، وهذا ما يسمى وجود الأشخاص الطبيعيين.
الطبيعة الشفافة للخدمات
وبسبب الطبيعة الشفافة للخدمات ، غالبا ما يشير الاقتصاديون إلى الخدمات على أنها “تجارة غير مرئية”. ونظرا لأن الخدمات تُقدَم بشكل غير مرئي. فإن تجارة الخدمات لا تتأثر بالتعريفات بل باللوائح المحلية، على سبيل المثال ، لدى الولايات المتحدة قانون يسمى قانون جونز ، والذي يحظر نقل المنتجات بين مينائين أمريكيين على متن سفينة أجنبية، وقانون جونز هو واحد فقط من اللوائح المحلية التي لا تعد ولا تحصى في الولايات المتحدة والتي تقيد الإمداد الأجنبي بالخدمات. , تحتفظ دول أخرى بالعديد من اللوائح الخاصة بها ، مما يقيد الوصول إلى الولايات المتحدة وموردي الخدمات الآخرين أيضا.
وعندما تم التفاوض على اتفاقية الجات الأصلية في الأربعينيات من القرن الماضي ، كانت تجارة الخدمات غير مهمة نسبيا ، وبالتالي لم يكن هناك نقاش في ذلك الوقت حول لوائح الخدمات التي تؤثر على التجارة، وبحلول وقت جولة أوروغواي ، كانت تجارة الخدمات ذات أهمية متزايدة .
جولة أوروغواي
ونتيجة لمفاوضات جولة أوروغواي ، قدمت الدول الأعضاء في الجات الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات ، أو الجاتس ، حيث تتضمن اتفاقية الجاتس مجموعة من الالتزامات المحددة التي تعهدت بها البلدان لبعضها البعض فيما يتعلق بالوصول إلى الأسواق ، وقيود الوصول إلى الأسواق ، والاستثناءات من المعاملة الوطنية في خدمات محددة. على سبيل المثال ، قد تلتزم دولة ما بالسماح لشركات التأمين الأجنبية بالعمل دون قيود. بدلاً من ذلك ، قد تحدد الدولة قيودًا ربما تقصر تراخيص شركات التأمين الأجنبية على رقم ثابت، وممكن لبلد ما أيضا تحديد استثناء للمعاملة الوطنية إذا تم ، على سبيل المثال ، منح البنوك المحلية امتيازات معينة غير مسموح بها للبنوك الأجنبية.
والأهم من ذلك ، إذا لم يتم تحديد الاستثناءات ، فقد وافقت البلدان على الحفاظ على الدولة الأولى بالرعاية (MFN) والمعاملة الوطنية فيما يتعلق بتوفير الخدمات.
وهذه الخطوة تعتبر مهمة في اتجاه تحرير التجارة إلى حد كبير لأن منطقة التجارة غير المغطاة سابقا والتي تنمو بسرعة أصبحت الآن جزءًا من جهود تحرير التجارة.
اتفاقية المنسوجات والملابس
خلال الخمسينيات والستينيات والسبعينيات من القرن الماضي ، عندما كان يتم التفاوض على التعريفات الجمركية، تم استخدام نوع آخر من القيود التجارية في صناعة المنسوجات والملابس وهي قيود التصدير الطوعية.
وتقييد التصدير الطوعي (VER) هو قيد تضعه الحكومة على كمية السلع التي يمكن تصديرها خارج بلد ما خلال فترة زمنية محددة، وغالبا ما يتم وضع كلمة “طوعي” بين علامتي اقتباس لأن هذه القيود غالبا ما يتم تنفيذها بناءً على إصرار الدول المستوردة.و على سبيل المثال ، في منتصف الخمسينيات من القرن الماضي، واجه منتجو المنسوجات القطنية في الولايات المتحدة زيادات في الصادرات اليابانية من المنسوجات القطنية التي أثرت سلبا على ربحيتهم. وتفاوضت حكومة الولايات المتحدة بعد ذلك على التصدير الطوعي VER على المنسوجات القطنية مع اليابان. و من ثم بدأت المنسوجات في إغراق السوق الأمريكية من مصادر أخرى مثل تايوان وكوريا الجنوبية ، ردت الولايات المتحدة وأوروبا بالتفاوض على التصدير الطوعي VERs بشأن المنسوجات القطنية مع تلك البلدان.
وبحلول أوائل الستينيات ، بدأ منتجو المنسوجات الآخرون ، الذين كانوا ينتجون الملابس باستخدام الألياف الاصطناعية الجديدة مثل البوليستر يواجهون نفس المشكلة مع الصادرات اليابانية التي واجهها منتجو القطن قبل بضع سنوات.
لذلك تم التفاوض على التصدير الطوعي VERs بشأن صادرات الألياف الاصطناعية ، أولاً من اليابان وأخيرا من العديد من دول جنوب شرق آسيا الأخرى ، واستمرت معدلات القيمة العادلة للقيمة الثنائية هذه حتى عقد المصدرون والمستوردون لمنتجات المنسوجات في جميع أنحاء العالم مفاوضات متعددة الأطراف أسفرت عن اتفاقية الألياف المتعددة (MFA) في عام 1974.
الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (تريبس).
كان أحد التوسعات الرئيسية لتغطية اتفاقية تحرير التجارة هو إدراج حقوق الملكية الفكرية في المناقشة خلال جولة أوروغواي، وتغطي حقوق الملكية الفكرية حماية المواد المكتوبة (حقوق التأليف والنشر) والاختراعات (براءات الاختراع) وأسماء العلامات التجارية والشعارات (العلامات التجارية).
وضعت معظم البلدان أحكاما احتكارية لهذه الأنواع من الابتكارات من أجل التحفيز على إنشاء كتابات واختراعات جديدة وحماية الاستثمارات في إنشاء العلامات التجارية، ومع ذلك ، فقد تم تطبيق العديد من هذه الحماية بشكل غير متساو في جميع أنحاء العالم ، مما أدى إلى قدر كبير من التزوير والقرصنة، ففي عالم مليء بالأقراص المدمجة وأقراص DVD المزيفة ، وحقائب Gucci و Coach ، وبالطبع ساعات رولكس المفضلة عالميًا.
لتنسيق حماية حقوق الملكية الفكرية في جميع أنحاء العالم وللتشجيع على تطبيق هذه الأحكام ، أنشأت الدول اتفاقية حقوق الملكية الفكرية التي تسمى اتفاقية الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية ، أو تريبس، وتهدف اتفاقية تريبس إلى تشجيع التجارة وحماية الكتاب والمخترعين والشركات من سرقة عملهم الشاق واستثماراتهم.
اقرأ ايضاً إدارة البيع بالتجزئة – التجارة والتوزيع والتسويق
الوقت المقدر للقراءة 10 دقائق